纪检机构出内鬼？中央巡视组组长落马记

1
2022年1月28日，中央巡视组原副组长董宏被青岛市中级人民法院以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，根据检方指控，董宏的受贿时间长达21年，敛财金额高达4.6亿。
董宏当庭表示服从法院判决，不上诉。
这两年抓的“大老虎”实在够多了，即便涉案达4.6亿元这个堪称天文数字，普通老百姓都觉得有些麻木。
唯一令人好奇的是董宏的身份，中央巡视组原副组长。
要知道中央巡视组可是实打实的中央“钦差大臣”，级别可不一般，是专门查处重要干部贪腐行为的纪律组织。
董宏等于是边查腐败边贪腐，用老百姓的话说，就是“猫一边捉耗子，一边还收耗子送的礼”。
根据官方公布的信息，董宏毕业于中国人民大学党史系中共党史专业，曾担任中央文献研究室副主任、中国中共文献研究会副会长，而且还曾是某位老一辈领导人的秘书，这与以往落马官员背景相比，十分少见。
从公布的学术背景以及工作经历来看，他显然对我党艰苦卓绝的奋斗历史十分了解，更对党的纪律很熟悉。
那么这样一位党的高级官员，是如何堕落成贪腐分子的呢?
由于董宏的特殊身份，能查找到的早期资料十分有限，只知道他出生于1953年，辽宁海城人。

1979年，26岁的董宏从东北考入中国人民大学党史系中共党史专业。
26岁才考入大学，肯定不算年轻，但在那个年代也不算太老，而且他们那批人还被称为“新三届”。
董宏当年是怎样的一个人，网上有位自称他“同学”的人有这么一段回忆：
董宏一直是娃娃脸，喜欢穿蓝色工装，立领的毛衣，性格乐观，被很多比他年龄大的同学亲切喊为“小董”。“小董”平时十分热情，只要路上遇见同学，第一个打招呼的肯定是他。
在很多性格内向的人眼里，董宏显得有些过分热情，觉得他“会来事”，甚至有人当时就断言“这家伙以后做秘书最合适了”。
应该说，那个时代的年轻人，无论性格如何，但都率真、勇敢。
董宏入校时，人大很多校舍被部队占用。所以，宿舍暂时安排在学校主楼的四层，下面三层是教室。
宿舍当教室肯定不合适，加上每个班几十个人全部挤在一起，生活条件很差，引起众人不满。
于是，到校第二天，整个人大78级组织同学去请愿，要求恢复正常教学和住宿秩序。
值得一提的是这支队伍的构成：马凯、肖捷、陈锡文（中央农办主任）、钱小芊（文联党组书记）、雒树刚（文化部部长）、杜鹰（发展委副主任）、姜伟（最高法院副院长）、苏宁（人行副行长），还有王小波、胡舒立、周其仁、许小年、杨奎松、吴思、米鹤都、蔡昉、温铁军……以及董宏。
请愿之后，军队归还了几栋楼，其中就包括董宏所在的党史系后来住的东风二楼。
由此可见，当年的董宏也曾是一名热血青年，不平则鸣。
但时代在变，人的性格也会逐渐地发生改变。
我们梳理下董宏的人生轨迹，不难发现，他其实一直在“带病工作”。


2
1983年，30岁的董宏大学毕业后，靠着人大中共党史这块“金字招牌”，他被分配到中央文献研究室工作。
中共中央文献研究室听着没啥名气，但这是党中央直属的研究机构，负责编辑党和国家重要文献，以及研究党和国家主要领导人思想和生平事迹。
要是放在古代，这个工作算是翰林院编修，责任极其重大。
不过，董宏更主要的工作是某“中顾委八老”之一的秘书。
“中顾委”全称是中共中央顾问委员会，这是邓小平为了发挥集体智慧，将党内重要的老一辈革命家聚在一起商讨国家大事的机构。
董宏当时就是其中一位中央首长的秘书，既是考虑到他的专业所学，也是为了记录老一辈革命家的奋斗历史，记录和梳理相关的党史。
董宏专业那么多同学，唯独他能被选中当首长秘书，显然不只是专业背景考虑，平时表现、个人能力、人品素质等都是组织考虑的因素。
在当首长秘书，同时在中共中央文献研究室工作期间，董宏一直是兢兢业业，也越来越少与外界联系，甚至在同龄同学都已结婚时，三十多岁的他依然是单身。
1992年，邓小平宣布辞去一切领导职务，并顶住诸多老人的百般请求，撤销了“中顾委”这个机构。
同年，39岁的董宏调任广东省佛山市市长助理。
但仅仅只外放了一年，他便调回北京，任刚成立的中国社会科学院当代中国研究所副局长、局长，已是正厅级干部。
此时，他偶尔与昔日的老同学见面，人们发现“小董”也成了“老董”，娃娃脸没变，就是性格变得沉稳，说话也不再是从前那样眉飞色舞。
与之前中共中央文献研究室性质相同，当代中国研究所主要业务是研究和编撰中华人民共和国史，同样是一份责任重大，意义非比寻常的工作。
或许这是组织上考虑“老董”缺乏从政经验，可能不太适合当官，更适合做学术研究。
不知道董宏当时心里是怎么想的，或许他也有些委屈，因为此时很多同学都已逐步进入仕途，而且大多在实权单位，他却只能窝在一个“清水衙门”多年。
确实，仅从仕途上来说，很多外放的官员在基层锻炼后，很快就能提拔为地方主官，从此走上更高的职位。
甚至很多班级同学即便不进入官场，但通过著书立说，宣扬经济，摇身一变成为著名经济学家，名利双收。
而董宏毕业就成为中央首长的秘书，起点远比普通同学要高，无论学术还是政治背景，理应进入到一个实权部门当领导，更何况他从上学时就并非只会埋头做学问的“书呆子”。
更何况，时代已经进入市场经济，房子、票子、车子已是衡量一个人成功与否的标杆，官职和地位成为决定别人尊重你的前提，即便熟读革命书籍的董宏也无法抵御这些变化和诱惑。
但无论心里多么不甘，董宏只能服从组织安排，埋头在浩瀚的史料中。


3
1998年，已经46岁的董宏终于得到了一次外放机会，出任广东省政府发展研究中心副主任、主任，党组副书记、书记，兼《广东年鉴》副主编。
政府发展研究中心是各地领导的主要参考和决策研究机构，其实就是政府的“智囊团”。
虽然这也算官场的非实权部门，可不一样的是，那里是广东，是改革的最前线，也是经济最发达的省份。
这个职位究竟是组织安排，还是董宏自己申请，现在无法知道。但可以肯定是，董宏肯定是愿意的，否则不会千里迢迢从北京又跑到了广东。
更可以肯定的是，结合后来他的贪腐的轨迹，他来广东最主要目的就是“捞钱”。
不过，省政府发展研究中心名头听着挺响，但实际油水有限，调不起董宏的胃口。
好在董宏当过首长秘书，他上面还是有些人脉。
2000年3月，广东省政府换届时，董宏如愿担任政府副秘书长。
在很多人眼里，这位看上去勤勉朴实的“老秘书”确实专业，不仅总能将领导交代任务一丝不苟完成，还时常有许多真知灼见，不愧是“老首长”的秘书。
别看董宏后来贪了那么多钱，但是他在政府内部始终保持着“廉洁自律”的形象，甚至拒绝过很多广东当地习以为常的“红包”。
这里要介绍下政府副秘书长的职责和权力，如此才能对后来董宏的一些经济问题有所理解。
省政府秘书长的职责很大，不仅可以安排、协调各部门的工作，同时还可以监督，下达各种领导指令；在某些场合，秘书长还能代替主要领导参加会议。
秘书长通常是正厅级，副秘书长基本是副厅级。从这个角度来看，董宏这么多年一直没怎么“进步”，也难怪他有些着急。
虽说是副秘书长，但好在位高权重，手上权力比之前那些“编撰”部门不知强多少倍。
不过，董宏不是不收钱，而是他很谨慎，不收任何“小钱”。
原因很简单，他是“空降干部”，好不容易混上政府的副秘书长，其实是抢了某些人期望已久的位置，无数双眼正死死盯着自己。
可董宏来广东，不只为“镀金”，而是希望捞点“真金白银”回去。
广东这个地方，商业气息十分浓厚，想做大项目自然需要和政府部门打交道。
研究多年政策的董宏，心知肚明。
那么，大钱又该怎么捞呢？
董宏心里已经有了目标，利用企业破产清算，从中浑水摸鱼。
破产清算听上去好像是企业没啥可卖的了，其实不然，大量国有资产需要重新评估和交易，既涉及对某些涉案人或企业的定性问题，同时也关联某些国有资产究竟怎么估算的问题。
尤其是在金融企业，任何政策变动和拍卖都会掀起资本市场的“血雨腥风”。
碰巧，董宏任副秘书长期间，就碰到了“广国投”破产重组案。
董宏一贯的严肃态度，也让上级产生误解，觉得他才适合当政府的“裁判官”，却解决这个棘手难题。
对董宏来说，这就是“老鼠掉进了米缸里”。


4
“广国投”曾是仅次于中信的中国第二大信托投资公司，也是中国在海外最活跃的融资窗口之一。
“广国投”旗下的广信房产，是广州最早成名的开发商之一，曾与珠江实业、越秀城建并称为广州房地产市场“三大家”，可想曾经多有钱。
1992年，不差钱的 “广国投”投资建成了广东国际大厦，这栋当地人俗称的“63层”，不仅是广州地标，还是上世纪90年代大陆著名的第一高楼。
但也是那年开始，“广国投”由盛转衰，随着后来的清算才发现内部存在诸多问题：比如企业高管居然说不清旗下究竟有多少家子公司；27家境外公司甚至完全没有报表资料；某高管一张白条划走50万美元，事后才补办转贷手续；有公司高管去美国生孩子，居然买纸尿布的钱都在公司报销……
1997年，亚洲金融危机爆发后，中央严令各地密切注意，防范金融风险，可“广国投”居然继续四处融资，并漫无节制地向境内外500多家债务人发放贷款近130亿元，最终导致严重的外债支付危机。
1998年10月，中国人民银行决定对其实行关闭清算。
清算调查报告写道“广国投”经营管理混乱，存在大量高息揽存、账外经营、乱拆借资金、乱投资等违规经营活动。
由于“广国投”负债状况惊人，累计总债务300多亿，资不抵债高达150亿，央行决定对其实施破产。
这也是中国首宗非银行金融机构破产案，更是广东省最为关注的资产处理案。
说这么多，是想说明董宏日后参与了多起类似国有资产的清算，而他也是从当上“广国投”破产重组负责人期间，真正走上违纪违法的道路。
由于董宏涉及“广国投”具体案情尚未披露，从此案另一个当事人的贪腐行径便可略知一二。
时任“广国投”破产清算组副组长的杨青山，负责相关资产的拍卖项目。
在这过程中，有很多拍卖机构前来打听相关清算项目细节以及政府底价。杨青山不仅一一介绍，还利用自己关系令其在拍卖中以最低价中标，从而获利数百万元。
说白了，任何想乘机以低价收购国有资产的商人，必定不会“放过”清算小组的负责人，董宏自然也不例外。
其实，董宏在此期间就已经被发现有经济问题，但因为有人罩着，他不但全身而退，而且再次回到北京，任国务院经济体制改革办公室体制司司长。
一个在国有资产处理上有问题的人，为何能成为经济体制改革的研究决策者？其中的“奥妙”或许只有董宏自己才清楚。
有意思的是，在这个岗位待了没多久，他再次外放到海南省委副秘书长，职务是比广东省政府副秘书长高了一些，但实际级别并无太多变化。
能去海南，是因为董宏曾经一位中央好友从金融系统外放海南，将他调去。
在此期间，董宏依然没有放弃捞钱机会，或许感觉“上面有人”，他开始变得肆无忌惮，直接通过项目开发、工程承揽、职务提拔等方面向当事人索要好处。


5
海南那时正积极开发全岛，很多项目资金都是国家直接拨付，有着“京官”背景的董宏比本地官员吃香许多。
这些项目少则几千万，多则上亿，董宏随便一句话，便有一笔丰厚的回报落进腰包。
董宏也很开心，自古“京官”不如地方官的油水多，这次总算如愿以偿了。
虽然仕途不如某些同学进步大，但钱来得容易，也更快。
2003年，好友职务发生变化，董宏也跟着调回首都，任北京市政府副秘书长。
一直都在政府机构的秘书长职位上打转，或许真的是董宏很会伺候领导，再或者是他看似老实忠厚的相貌很具欺骗性。
回到北京后，董宏其实更开心了。
当时北京正在积极筹备奥运会，大批的市政改造和建设项目等着上马，这对董宏来说实在是“天赐良机”。
一样的套路，一样“熟悉的味道”，身为北京市市委领导的董宏彻底放弃了党性，也放弃了自己曾宣誓矢志不渝的信仰，倒在了灯红酒绿的腐朽堕落生活中。
除了捞钱，董宏还悄悄出入许多私人老板的会所，里面美女如云，让他如痴如醉；更可笑的是，明明是无神论的坚定捍卫者，他却到处求神拜佛，还特别请了个“大师”，出门办事皆听从建议。
对董宏来说，曾经那句“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，在他这里成了“当官不捞钱，回家讨人嫌”。
顺便说一句，董宏结婚多年，但无儿无女，也不敢轻易在人前挥霍，也不知他贪了那么多钱究竟为何。
纸包不住火，董宏在任期间的种种问题还是被组织发现，也曾被找去谈话，可他依然平安无事。
2006年，董宏从北京市政府副秘书长职位再度调任中央文献研究室，还是当副主任。
23年过去了，已经56岁的董宏居然兜兜转转回到当初大学刚毕业时的岗位……
这已经不能用“缘分”来形容，只能说是有关部门在某种情况下有意敲打他。
在这个熟悉的岗位整整待了七年，董宏即将退休，几乎就要被世人遗忘，谁知他再次“应征出山”，肩负起一项极为重要的职务。
2013年10月，已到60岁退休年龄的董宏被召入中央巡视组，随后作为中央巡视组副组长、组长参与多轮巡视工作。
这份职务的重要性就不用多说了，只是他在这个年纪，这个岗位突然被起用，有些奇怪。


6
2013年10月，董宏进入中央巡视组后，立即随中央第二巡视组进驻新华社，时任副组长；2014年3月，董宏任第十二巡视组组长，巡视复旦大学；2014年7月，中央第十二巡视组巡视江苏，董宏为副组长；2014年11月，中央第十二巡视组对神华集团进行专项巡视，董宏为组长；2015年3月，中央第十二巡视组对中国移动、中国电信进行专项巡视，董宏为组长。
根据后来检方的指控，董宏是在担任中央巡视组副组长时出了问题。
中央巡视组可不是什么捞钱的地方，董宏能出什么问题？
巡视组的职责是在这些企业和机构中查找问题，并及时汇报给更高层领导。虽然任务不像中纪委那么特殊，但任何一个问题都够上述单位冒冷汗的。
毕竟有些问题，轻则丢官，断了仕途；有些可是会引起连锁反应，要被纪委和司法机关继续追查的。
不过，如果有人能提前将某些发现的问题遮掩，再或者将一些问题大事化小小事化了……他对相关责任单位和负责人无疑能称为“再生父母”。
而这样的人，在纪律部门就是典型的“内鬼”，损害的不仅是党的声誉，更是人民的利益。
董宏无疑就是这样的人，一个潜伏在纪检机构里的“内鬼”。

指控书说的“问题”，自然是他帮一些单位忙后，某些感恩戴德的单位不会，也不敢亏待他，出手肯定不是小数。
反腐的利剑到了董宏手里变成可以利益交换的“道具”，而他自己又是堂堂党史研究的权威，是比任何人更了解党的纪律的干部，实在是莫大的讽刺。
根据指控书的内容，董宏的腐败也算是“21年如一日”，时间可以追溯到1999年。受贿行为从广东延续到了海南、北京，跨越三地，直至退休后仍未收敛。
可笑的是，董宏受贿得来的4.63亿，几乎没怎么动，随着他的落马被直接没收国库。
入狱后，董宏因为受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，本应被判处死刑。
但是法院考虑其有认罪悔罪、积极退赃等行为，最终判其死缓。
希望纪检部门能从董宏的案件中引以为戒，也希望纪检干部心存正念，将人民赋予的监察权力用在刀刃上，才能让惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
本文作者：海边的风声君，经风声岛独家授权万小刀头条号发布。
写明星、写八卦，有凭有据；形象正、影子斜，皆由自取，欢迎关注@万小刀头条号。
参考内容：
受贿4.6亿，中央巡视组原副组长董宏4个神秘身份被揭开，环球人物
逮捕，中央巡视组原副组长原来是内鬼， 新民周刊
中央巡视组原副组长董宏被提起公诉， 光明网
中央巡视组原副组长董宏的亲密好友是谁？大公报
#娱评大赏#

本文来自网络，如若转载引用本网站内容须注明原网址，并标明本网站网址(www.anwei66.com)。

对于不当转载或引用本网站内容而引起的民事纷争、行政处理或其他损失，本网站不承担责任。

本文地址: https://www.anwei66.com/thread-60496-1-1.html