菲参议院将命令全部博彩公司立刻或最后三个月内结束关闭

参议院筹款委员会在三个月内逐步淘汰菲律宾离岸博彩业者（Pogos），并采取措施阻止此举可能造成的失业。

在周二晚上提交全体会议批准的120页报告中，参议院小组也寻求对离岸博彩公司征收应缴税款，并驱逐数千名离岸博彩业外籍员工，其中大多数是中国人。

报告指出：“考虑到这一点，委员会相信，即使没有网路博彩公司，菲律宾经济也将继续蓬勃发展。”

参议员张侨伟(Sherwin Gatchalian)周三在接受记者采访时表示，委员会的报告最终获得了10名签名—占18名成员中的大多数——并感到欣慰。

他补充：首先，我们已经看到，如果离岸博彩公司离开，对我们经济的影响并没有那么大。我们看到他们对我们的国内生产总值的贡献不到1%，对我们的税收征收的贡献不到1%。“

签署委员会报告的参议员包括张侨伟Gatchalian、参议院临时议长洛伦·莱加尔达Loren Legarda、参议院多数党领袖乔尔·维拉纽瓦Joel Villanueva、参议院少数党领袖阿奎利诺·皮门特尔三世Aquilino Pimentel III以及参议员罗纳德·德拉·罗莎Ronald dela Rosa、格蕾丝·坡Grace Poe、拉菲·图尔福Raffy Tulfo、里萨·洪蒂维罗斯Risa Hontiveros、JV·埃杰西托JV Ejercito和皮娅·卡耶塔诺Pia Cayetano。

未签署报告的委员会成员包括参议员Juan Edgardo Angara（担任副主席）、Jinggoy Estrada、Christopher Lawrence Go、Francis Tolentino、Nancy Binay、Francis Escudero、Lito Lapid、Imee Marcos、Robinhood Padilla、Mark和Cynthia Villar。

社会成本

该委员会报告的提交被推迟了数月，因为缺乏大多数成员的签名，无法提交给参议院全体会议批准。

该委员会的报告是原主席报告的淡化版本，张侨伟在三月提交了该报告，该报告呼吁立即全面禁止网路博彩公司。

他表示：我最初的建议是全面禁止，但还有其他参议员更喜欢逐步淘汰，一旦到达全体会议，这将成为我们辩论的主题。”

张侨伟指出，参议院全体会议只需要决定是否建议立即或逐步淘汰。

报告称，委员会就网路博彩公司的社会成本举行的一系列听证会表明，这个博彩公司造成的弊病超过了经济利益。

报告称：值得注意的是，赌博总体上与犯罪有着内在的关联。这给菲律宾带来了声誉风险，可能影响其商业和投资环境。“

菲律宾国家警察报告称，2017年1月至2022年9月30日期间，共发生99起与网路博彩相关的犯罪活动，其中绑架勒索案件30起，网路犯罪13起，人口贩卖12起，严重非法拘禁10起。

此外，报告称，离岸博彩公司的经济效益「被高估、且不稳定」。

建议

指定的网路博彩营运第三方审计机构Global ComRCI也缺乏可信度和其他技术、财务和法律资格。

报告指出，唯一的博彩监管机构菲律宾娱乐和博彩公司（Pagcor）也因其同时扮演博彩运营商和监管机构的角色而遭受利益冲突。

“尽管（反洗钱委员会）建议吊销（犯错的）网络博彩公司的许可证，菲娱乐博彩公司并未采取行动。”

该委员会的报告敦促国会通过立法，将菲娱乐博彩公司章程中的监管职能与营运职能分开。

报告称：“建议创建一个新实体，专门履行机会游戏和其他形式赌博的监管职能、授权和许可，而菲娱乐博彩公司则仅作为博彩运营商。”

也敦促参议院蓝丝带委员会对菲娱乐博彩公司官员因第三方审计师选择异常而可能承担的刑事责任进行调查，并敦促国税局审查网路博彩公司的纳税义务。

该委员会也敦促劳工就业部为可能因网路博彩逐步淘汰而失业的菲律宾人寻找替代工作。

房地产顾问公司高力Colliers菲律宾表示，逐步淘汰离岸博彩公司预计不会对办公室市场产生重大影响，因为自从疫情期间许多离岸博彩公司退出以来，该行业的需求已经变得不多。

高力菲律宾研究主管乔伊·罗伊·邦多克 (Joey Roi Bondoc) 表示：“与疫情大流行前相比，现在网路博彩公司的使用率要少得多。”

Bondoc指出，上半年，离岸博彩公司占据了55,000平方米的办公空间，主要位于湾区，远低于2017年至2019年的每年30万平方米。

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