美菲协议一签，菲律宾马上发起挑衅，中方在美济礁，果...

与美国签署协议后，菲律宾又开始在南海不老实了，杜特尔特卸任前的警告，看来小马科斯完全忘了。

据美媒彭博社报道，菲律宾海军“安德烈-博尼法西奥号”巡逻舰日前闯入我国南海美济礁附近海域，随后中方派出四艘舰船对其进行跟踪拦截，反制菲方的挑衅。美济礁目前由中国管控，但菲律宾方面声称拥有其主权。事发后，作为主动挑衅一方的菲律宾军方却反咬一口，指责中方在南海“骚扰”菲律宾海军。

（中国海警力量在美济礁反制菲方挑衅）

这里值得注意的是时间问题，菲律宾在美济礁的挑衅行为发生在2月1日，但直到4天后他们才主动向媒体释放消息。一贯急于在南海问题上攻击中国的菲律宾军方，为什么要拖这么久才放出相关消息？

因为他们在等美国。就在美济礁发生挑衅事件的第二天，也就是2月2日，美国国防部长奥斯汀抵达菲律宾首都马尼拉。奥斯汀此行有两个“重大收获”，一是与菲律宾正式签署合作协议，美国将在菲本土建立4个军事基地，并向菲军提供无人机等军事援助，用于帮助后者监视南海；二是与菲律宾达成一致，双方同意恢复2016年被菲前总统杜特尔特叫停的菲美南海联合巡逻。

（美国防长奥斯汀）

不难看出，与美国军事合作的重启，让菲律宾一些人的胆子大了起来，过去长期被杜特尔特压制的菲律宾亲美势力，如今想要卷土重来。在这种情况下，菲律宾总统小马科斯访华的成果究竟还剩多少，需要打上一个大大的问号。

今年1月初，小马科斯应邀对中国进行国事访问。在访问期间，中菲双方达成一致，两国外交部门将针对南海问题建立一个常态化的沟通机制，名为“南海热线”：一旦南海方向发生意外情况，两国外交部门可以在第一时间通过“南海热线”进行沟通与协调。“南海热线”的建成，让外界一度对中菲关系的未来充满期待。

（菲律宾总统小马科斯）

但就在短短一个月后，两国关系就因南海问题又生变数，究其原因，其实是菲律宾始终难以摆脱在中美问题上的投机心理。

小马科斯虽然跟杜特尔特一样，总体上秉持着“中美平衡”的外交政策，但两者对于“中美平衡”这一概念的理解，有着较大的差异。杜特尔特认为，美国对于菲律宾的影响力太大，马尼拉应该与华盛顿保持“安全距离”。然而小马科斯却认为，在军事上，菲律宾应该坚定依靠美国，融入美国的亚太防御体系；而在经济上，菲律宾应该看向中国，与中国经济形成互补，利用中国的市场、资金和技术发展本国的经济。

（驻菲美军在一天，南海就不可能的安宁）

因此我们可以看到，在南海问题上，小马科斯政府展现出了一种极大的“灵活性”：在跟中国谈的时候，南海问题就淡化处理，坚决反对“外部势力介入”；但在跟美国谈的时候，南海问题就成了“主要议题”，好像不把美国当成外人。

有一说一，在中美之间摇摆，是大部分东南亚国家的常态，我们理解他们的苦衷，所以中国从未要求菲律宾站队。但问题在于，我们对于这种摇摆的忍耐是有限度的，在南海等涉及领土主权的重大问题上，菲律宾以及其他域内国家必须尊重中国的红线。

正如杜特尔特在卸任前的最后一次国情咨文中所言，在南海问题上，菲律宾绝不能与中国发生直接对抗，双方应该通过谈判的方式解决问题，而不是诉诸武力。菲律宾绝不能步乌克兰的后尘，成为大国对抗的第一线，被卷入地缘政治危机的漩涡。

（菲律宾前总统杜特尔特）

杜特尔特看得很清楚，在南海问题上，实际只有中美两个玩家，菲律宾不过是方便美国介入的一个借口、一个棋子。菲律宾想要成为玩家，就只有一个办法：跳出“与中国对抗”的怪圈，与中国共同合作开发南海。这也是为什么杜特尔特一再强调“必须继续履行与中方签署的南海联合勘探协议”。

但从目前来看，小马科斯似乎已经忘了杜特尔特卸任前的警告。随着美菲军事合作热度的升温，小马科斯的“中美平衡”战略将加速向美国倾斜，南海爆发危机的可能性在接下来一段时间内会逐渐上升。长期持亲美态度的菲律宾军方肯定不想错过这个机会：在杜特尔特的强力压制下，他们已经憋了整整6年。如今的他们，就像一个突然被卸下镣铐的囚犯，很有可能再次做出冒险的行为，这次在美济礁附近的挑衅行动，或许只是一次对中国反应的试探。

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