问题蜂拥而至，马哈里卡投资基金登陆参议院

参议员们轮流对小马科斯政府的创意进行挖洞，该创意在 2022 年 12 月公开曝光时引起了争议。参议院立法者被赋予一项关键任务，即通过一个适合公众眼光的Maharlika版本，该版本反对其早期使用养老基金作为种子资本的迭代。

菲律宾马尼拉——参议员们轮流审查马科斯政府提议的马哈里卡投资基金，对投资收益和治理结构的担忧凸显出来。

参议员弗朗西斯·埃斯库德罗（Francis Escudero）质问经济团队成员，因为马哈里卡显然没有显示出国有银行提议注入的种子资金的可预见收益。众议院议员通过的当前版本的主权财富基金表示，菲律宾土地银行和菲律宾开发银行将提供原始资本。

LBP将为Maharlika提供500亿比索作为初始资本，而DBP将注入250亿比索。

“我们什么时候才能受益？如果我们投资股票，我们将在两到三年内赚钱。LBP和DBP希望获得投资回报，“Escudero说。

众议院法案版本几乎没有提供任何措辞，说明LBP和DBP是否会得到一些东西，考虑到这些国有银行将承担繁重的资金工作，某种投资回报。相反，LBP和DBP的官员指出了他们自己投资活动的股本回报率。

2022 年，LBP 从 P1.3 万亿的投资中获得了 3.73% 的股本回报率。DBP估计，它在同一时期获得了接近7%的股本回报率。

“比例代表制”

也就是说，随着投资基金董事会的组成成为焦点，Maharlika从那时起就暴露出来了。众议院版本提议成立一个董事会，由财政部长，首席执行官，LBP和DBP总裁，基金“定期”捐助者的六名成员以及咨询机构精心挑选的五名独立董事组成。

埃斯库德罗认为，这个董事会的组成可能会在更多方面更加不平衡。

“现在，如果你想要适当的公司治理，LBP应该在董事会中拥有比例代表权，这样他们就可以保护自己的投资，这不是对的吗？DBP，Pagcor和私人也是如此。事实上，你为私人投资者分配了资金，但他们甚至没有给钱。为什么他们会有一票类似于LBP贡献了500亿比索，这不是不公平吗？“他说。

对于埃斯库德罗来说，该法案的支持者应该考虑根据他们的资本注入在董事会中增加席位。

出席听证会的最高级别官员之一的国家财政部长罗莎莉亚·德莱昂（Rosalia De Leon）解释说，将有六名正式成员代表该基金的捐助者。

同样，Maharlika的当前迭代将要求私营部门和学术界的成员在董事会中占有一席之地。

“关于我们如何选择人们坐在那里，必须有押韵和理由，”埃斯库德罗补充道。

财政部长本杰明·迪奥诺（Benjamin Diokno）预计，Maharlika投资基金将在2023年中期通过成为法律。

豁免

与此同时，拟议中的主权财富基金有一系列豁免，如果众议院版本的法案要颁布，这些豁免将被通过成为法律。豁免范围包括不对Maharlika的资金，资产和财产等纳税。

Maharlika也不受政府的采购法和工资标准化法的约束。后者将取消个人在马哈里卡工作可以赚取多少收入的上限。

小马科斯政府通过解释他们需要自由裁量权才能聘请专家（如基金经理）来管理投资基金，从而合理化了这一点。

同样，该基金从其投资中获得的周边收益在地方和国家层面免税。

在埃斯库德罗看来，马哈里卡类似于一个混合公司。在这个版本中，该基金将享受政府实体的好处，并享有税收等各种豁免。参议员Risa Hontiveros指出了印度尼西亚自己的主权财富基金印度尼西亚投资局的情况。

“就INA而言，董事会由五人组成。他们的顾问委员会也由五人组成。Maharlika可能被视为拥有法人团体的政府实体，“她说。

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