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马尼拉——Smart Communications 抨击 DITO Telecommunity 向菲律宾竞争委员会 (PCC) 提出的“滥用支配地位”投诉是“公然的论坛购物”，因为它向国家电信委员会 (NTC) 提出了现有的容量请愿书。 Smart 监管事务副总裁 Roy Ibay 表示，Smart 和 DITO 现有的互连协议“Smart 将继续履行”，后者在与 NTC 的待决请愿中要求增加互连能力。 “DITO 就同一主题提交 PCC 投诉是公然的论坛购物，”Ibay 在周二的一份声明中说。 该声明是在 DITO 向 PCC 提出申诉的第二天发布的，指控 Smart 和 Globe Telecom 滥用市场支配地位，导致 DITO 仅有 20% 到 30% 的电话通过这两家较大公司的用户进行。 在 NTC 的请愿书中，他说 DITO 要求提供额外的互连容量，理由是拥塞和“中继线的过度使用”。 然而，Smart 要求 DITO 在提供额外容量之前打击滥用国际简单转售 (ISR) 电话的用户——以当地费率拨打电话的欺诈性国际电话。 “简而言之，DITO 未能防止其网络被滥用于欺诈，DITO SIM 将国际电话伪装成国内电话，导致 Smart 蒙受巨额金钱损失，”他说。 他说，Smart 最终能够通过“强大的监控和欺诈检测系统”跟踪和阻止此类非法呼叫。 “Smart 重申愿意批准 DITO 的容量增加请求，前提是它签署协议以在此类欺诈性电话继续激增的情况下公平补偿 Smart。否则，Smart 不能允许其与 DITO 的互连安排使欺诈行为长期存在，”他说。 他补充说，PCC 的投诉是 DITO 试图“避免对非法 ISR 呼叫负责”。 “它应该承认，Smart 的母公司 PLDT 在帮助 DITO 履行其作为第三家电信公司对 NTC 和国会的承诺方面发挥了重要作用，因为 PLDT 为 DITO 构建了其电信基础设施的很大一部分，”他说。 作为回应，DITO 首席行政官 Adel Tamano 表示，提出关于滥用支配地位投诉的 ISR 问题是“承认”他们正在根据他们的赔偿要求进行互连。 Tamano 说，菲律宾竞争法第 15 条 (C) 款认为，当一个主导实体进行“交易须由其他方接受其他义务，而这些义务根据其性质或根据商业用途，与交易。” 他说，向公众公开 ISR 电话中的问题也是“泄露机密商业信息”，这违反了 PCC 的规则，并指出 DITO 现在有权做出回应。 他说，非法的 ISR 呼叫是由第三方发出的——DITO“同样”是受害者——而且 Smart 也向 DITO 发出了 ISR 呼叫。 “DITO 没有采取措施阻止对 Smart 的 ISR 呼叫的说法是不正确的。我们有数据和事实来显示 DITO 为尽量减少这些 ISR 电话而采取的步骤，”他说。 关于论坛购物问题，他说向 NTC 提出的请愿是针对违反《电信政策法》及其备忘录的，而向 PCC 提出的申诉是针对违反《菲律宾竞争法》的。 “在这种情况下，没有论坛购物，”他说。 在 Ibay 声明 PLDT 构建了 DITO 基础设施的很大一部分之后，Tamano 表示此类基础设施“由 DITO 支付”。 “并且该基础设施的建设是按照互连的法律授权完成的，而不是帮助 DITO 履行其对 NTC 和国会的承诺，” Tamano 说。 针对类似的 PCC 投诉，Globe 早些时候要求 NTC 对 DITO 的互连违规行为进行处罚，金额达 6.22 亿菲律宾比索。 处罚是由于使用 DITO SIM 向 Globe 网络拨打的 ISR 电话绕过了适当的语音流量通道，导致国际电话被按本地电话计费。
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