修博彩法昨日举行咨询会

六大博企普遍认同完善法律制度

期望获得更多资料及细节

博彩中介人则关注

非法吸存现金的处罚制度

博彩法首场咨询 六博企撑修法

博彩法修订昨日举行首场咨询会

博彩法修订昨日举行首场咨询会，为博企及博彩中介人专场。六博企均表达意见，当中普遍认同完善法律制度，期望可获得更多资料及细节。经济财政司司长办公室主任辜美玲表示，现行博彩法律制度已生效20年，特区政府认为有必要与时俱进，优化并补充现行法律存在的不足，政府在咨询期间会开放听取业界意见。

创造多元列作社责

新濠博亚代表表示，公司正详细审议咨询文本，期待与政府就文本展开对话，也希望在之后四场咨询会中听到更多与会者的意见。公司将一如既往支持特区政府，支持澳门旅游业及博彩业发展，并期待粤港澳大湾区及横琴粤澳深度合作区的发展。

永利代表提出三点建议：一是把创造多元旅游元素作为社会企业责任，明确支持创造非直接博彩的关联产业；二是把人才培训和提升本地居民生活素质作为持牌企业长期任务；三是需共同履行建设横琴粤澳深度合作区的任务。

银娱代表提出数个重点，包括增加对承批公司监管的法定要求、引入政府代表，以及明确刑事责任及行政处罚制度等，期望可获更多资料及细节。例如若引入政府代表，会否为行业带来潜在影响，以及有关刑事责任及行政处罚制度的清晰定义等。

完善法律补充漏洞

澳娱综合代表认为，现行法律制度已实施20年，认同政府有必要补充有关法律漏洞，完善法律制度。政府需在多方面作更详细解释，包括批给期限、雇员定义、公司资本及常务董事等方面。

金沙中国代表对特区政府就修法工作展开公开咨询表示欢迎，认同现行博彩法律制度中，需就一些领域作出优化，以反映自2001年以来的环境变迁。该公司目前仍在仔细研读咨询文本，将适时以书面方式提交意见及建议。

美高梅代表称，本次咨询文本重点清晰明确，咨询工作安排顺利有序，相信修法将进一步促进澳门博彩业可持续健康发展。美高梅将全力支持新修订后的博彩法律制度，助力深化澳门经济适度多元化，巩固澳门世界旅游休闲中心的定位和建设。

派驻代表增透明度

辜美玲回应表示，政府在咨询期间会开放听取业界意见。对于引入政府代表并非新事物，现时亦有在不同机构派驻代表。常务董事资格方面，主要是了解有否必要调整其拥有公司资本的百分比。

永利澳门有限公司副主席兼执行董事陈志玲会后被问及，派驻政府代表入博企会否影响公司发展时，她说，法律及监管均有利行业正面发展，提升行业透明度，希望政府提供更详细资讯，让业界配合政府工作。

自咨询文本公布后，濠赌股股价急跌，陈志玲认为，股票需观察长期发展及企业的长久发展，无需着重关注股价的短暂波动。

博彩中介关注非法吸存

多名博彩中介人在咨询专场上踊跃发言，当中以非法吸存现金的处罚制度关注度最高。有意见认为处罚过高，并希望政府进一步清晰细节。另外，关注追讨赌债的问题。

有与会博彩中介人指出，《金融体系法律制度》对非法吸存已有相关罚则，刑责科处2年以下徒刑。是次修改《博彩法》咨询文本中提及最高5年徒刑。询问政府是否认为娱乐场犯罪及影响比金融体系高？

增找换店减缓风险

另有中介人提到疫下经营大不如前，但做生意需要集资，未来会否考虑集资合法化？例如在政府监管下，可根据特定规模及条款，容许向外集资？同时希望修法可清晰表述非法吸存的具体操作，助业界厘清问题。

也有中介人关注娱乐场“换钱党”问题，希望娱乐场内增设更多找换店，减低地下化风险。此外，部分澳门赌债在内地追讨遇困难，即使法院已有判决，但内地执法结果并不理想，希望政府与内地做好协调，助中介人解决问题。

非法吸存独立规范

对非法吸存现金的处罚制度，辜美玲回应表示，完善法律监管制度，是修法一大方向，特别对现行制度上较弱的地方加以补强，好的地方则进一步优化。博彩经营中期检讨报告中亦关注到一些问题，希望以此基础完善制度，非刻意针对某方面。所有法律制度需因应情况进行更新，把非法吸存行为独立成为法律规范，咨询文本中亦有介绍犯罪前提及要素，希望藉咨询期听取大家意见。

弹性处理坏账税项

被传媒追问博彩中介人是否对是次修法有颇大回响，博彩中介人协会会长郭志忠表示，由于现时属原则性咨询，内容细节暂未清楚，具体还待政府法律文本表述。但过往有关博彩的不良事件的确存在，若不监管，对业界形象影响甚大，经营亦会有障碍，故希望修法后可令博彩业健康长远发展。

郭志忠指出，非法吸存非由博彩中介人去做，而是一些合作人利用中介人声誉作非法吸存，必须监管这些违法行为。修法强调加强管理及罚则，提高阻吓性，相信只要不犯罪或存心违法，对刑期不会产生抗拒。

在借贷方面，由于部分澳门赌债在内地追讨遇困难，建议政府扶持博彩业，若确定该债属坏账，可弹性处理，例如退还已缴税项，以减轻经营者压力。