最近十几个月间，美国农民几乎成为全球经济中，最为沮丧的人群。《日本经济新闻》数周前称，美国农民正在流泪。而路透社专栏作家Karen Braun则认为，美国农民可能正在成为全球经贸最大的输家，根本原因是低估了全球大客户开拓新供应商的能力。

无独有偶，美国农业部门也已清醒地认识到了问题的严重性。事情的最新进展是，据美国有线电视新闻网CNN日前报道，美国农业部长珀杜承认，美国农民是“受害者”，也是最近十几个月间打击最严重的群体之一，珀杜希望能在今年年底前达成协议。

值得注意的是，珀杜表示“我们知道这一点，他当然也知道。这就是为什么他试图用市场便利化来弥补贸易中断给他们带来的损害。”显然，美国农业部长已对美国5月提出的160亿美元的农业补贴计划产生了质疑。

我们分析认为，质疑的根源是，这一农业补贴计划针对的并不是实际受损的美国农场情况加以补贴，而是有取决于这些农场主所在的州。路透社称，美国农民的补贴支付率将由他们在哪里耕作而不是种植什么作物来决定。

进一步讲，美国最新提出的160亿美元农业补贴计划，“醉翁之意”并非在于美国农民的损失，而或是目标直指2020年。另一面是，这些美国农业补贴是否真正可以发放到位，目前存疑。这在美国2018年承诺的120亿美元农业补贴，至今依然没有全部到位就可见一斑。

与此同时，关于美国的农业补贴，一些美国农业专家还认为或存在偷换概念的可能。对此，伊利诺伊大学农业经济学家艾文表示，自艾森豪威尔时期，美国联邦就已经开始在国内购买一定规模的农产品，再以其他形式将其送出。

应该说，这都是美国在最近十几个月间，提出两轮农业补贴计划后，其备受质疑的一系列迹象。事实上，即使这总共280亿美元的农业补贴的确是出于援助美国农民困境的角度所考量，但“钱”从哪里来？目前已成为美国农业经济的一个最大问号。

要知道，美国联邦债务总额已正式突破22.4万亿美元，而美国联邦预算委员高级政策主管马克·戈德魏因曾表示“美国已永久性进入一个每年万亿美元赤字的时代。”国际基金货币组织（IMF）预计，到2023年，美国的债务与GDP比例将达到116.9%。

美国国会预算办公室（CBO）称，在未来的几十年内，巨大且不断增长的联邦债务将有损美国经济。“新债王”刚得拉克近期表示，现在美国有了一位喜爱债务的总统，他从来不还债，破产了好几次。2018年美国的债务规模已经超过了名义GDP，如果不是债务增长，美国2018年的经济是负增长。

刚得拉克强调，而美联储一旦降息，可能会将美国金融市场推到了“阴阳分界”，我们（美国经济）正在去往地狱的路上。需要注意的是，美联储近期的确发出了或将降息的信号，而在美国西弗吉尼亚众议员亚历克斯穆尼看来，美联储毫无节制印制美元，最终这些美元却流向了华尔街，而大多数美国人依然还要为美国不断爆表的债务赤字而买单。

这就意味着，美国农民得到的补贴金或将成迷。而长期来看，债务数额将降低美国国民储蓄与收入水平；增加美国联邦的利息成本，给预算的其他部分带来更多压力。在这样的情况下，美国农业补贴这一额外的支出，对美国不断爆表的债务赤字而言都将是一项艰巨的任务。

这就不难理解，去年在美国提出120亿美元农业补贴的基础上，美国依然有498个农场破产了，而目前，根据BWC中文网对美联储及美国农业部等多项数据的长期观察，美国或已有928（近千个）农场破产了。显然，美国经济的万亿美元债务赤字或已无力阻止美国农民的破产潮。

雪上加霜的是，根据美国财政部最近一次国际资本流动报告（TIC），包括中国、俄罗斯、日本、德国、英国在内的全球至少18个美债的海外债权人大幅减持了美债，分析认为，如果美债大买家大手笔抛售美债，美国经济的损失或将是“核”级别的，美国的万亿美元赤字可能将无处对冲，进而美国农业补贴金或也将落空。

堪萨斯州农场主格林.皮埃尔告诉我们，“我们被欺骗了，不知这些钱什么时候能到位。”美国大豆协会副会长戈登则表示，“我们不会因为这种类型的补助而感到开心，我们只想要恢复农产品市场。”（完）

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