菲律宾的预算文件透明度在东南亚排名第二

【安危情报站专讯】马尼拉——在 2021 年公开预算调查中，菲律宾的预算文件透明度在东南亚排名第二。

在参与调查的 120 个国家中，菲律宾以 68 分排名第 19 位。在东南亚，它仅次于印度尼西亚排名第二。

由于年中审查在线发布较晚，菲律宾的得分略低于 2019 年的 76 分。

OBS 衡量公众获取中央政府如何筹集和使用公共资源信息的透明度。它使用 109 个等权重指标评估 8 个关键预算文件的在线可用性、及时性和全面性。

透明度得分为 61 分或以上（满分 100 分）表明一个国家“可能发布足够的材料来支持对预算进行知情的公开辩论”。

开放预算调查由国际预算伙伴关系 (IBP) 于 2006 年发起，是“世界上唯一的独立、比较和基于事实的研究工具”，通过透明度、监督和公众参与来衡量治理和问责制的各个方面。

在公众参与方面，菲律宾得分为 35 分（满分 100 分），在东南亚地区最高，高于全球平均水平 14 分。

此类别评估向公众提供的正式机会，以便他们有意义地参与预算过程的不同阶段。它还使用 18 个同等权重的指标检查了中央政府行政机关、立法机关和最高审计机构的做法，这些指标与全球财政透明度倡议的公众参与财政政策的原则保持一致。

预算局局长 Amenah Pangandaman 对 OBS 结果表示欢迎。

“我们希望通过实施综合财务管理信息系统以及制定渐进式预算以实现更好和现代化的治理法案或 PBBM 法案来加快我们将政府流程和交易数字化的举措，这将使现金预算系统制度化，”Pangandaman 在录音信息中说道。

她补充说：“我们还致力于在担任菲律宾开放政府伙伴关系指导委员会主席时继续努力建立一个开放和参与的政府，”她指出，DBM 将研究将 OBS 的建议纳入其流程的可行性。

德拉萨大学政治科学与发展研究教授 Francisco Magno 博士表示，DBM 可以通过扩大预算制定和执行过程中的机制来进一步加强公众对预算过程的参与。

他还敦促该机构让任何希望参与的民间社会组织或公众参与，并鼓励弱势和代表性不足的社区直接或通过代表他们的民间社会组织参与。

Magno 说，虽然国会已经建立了与批准年度预算有关的公开听证会，但它还应该允许任何公众成员或任何民间社会组织 (CSO) 在预算提案批准之前的听证会上作证，其中包括其他建议。

DBM 助理秘书 Rolando Toledo 表示，DBM 已经引入了一个 CSO 服务台，该服务台将作为民间社会组织的焦点单位，处理所有与预算相关的问题和数据请求。

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