与美、日、澳协商南海联合巡逻，菲已跨越红线？ - 安危情报站

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菲律宾驻美大使27日透露，菲律宾正与美国协商，或让澳大利亚和日本加入计划中的“南海联合巡逻”。受访学者直言，该计划向构建亚洲北约迈出重要一步。美国试图在南海对中国展开“群狼攻势”，菲律宾作为主权国家，不应沦为美国的战略武器，损伤中菲近年建立的互信和共同合作的正轨。

据路透社27日报道，菲律宾驻美大使罗麻地斯表示，美国、日本和澳大利亚一直在进行三边海军演习，与这些国家的联合巡逻将“对菲律宾和整个地区都有好处，我们想要有航行自由”。他并称，菲律宾正与美国协商，或让日澳加入联合巡逻，但这仍是“一个正在讨论的想法”。

美菲于2月初达成协议，决定恢复在南海的联合海上巡逻。2月20日，菲律宾海岸警卫队南海事务发言人沓列拉透露，协商已超越初期阶段，联合巡防的可能性相当高。21日，美国国防部长奥斯汀再与菲律宾国防部长加维斯通话讨论该议题。随后，美海军作战部长吉尔戴上将访菲，并表示美国“致力于”与菲律宾在南海进行联合海上巡逻，双方“原则上同意，需要向前迈进，集中精力，加快速度，以提高在南海和整个地区的协作能力”。

华东师范大学澳大利亚研究中心主任、亚太研究中心执行主任陈弘28日在接受香港中通社记者采访时指出，尽管菲律宾驻美大使表示这只是一个“想法”，但美菲已对该想法达成了共识，应已进入菲律宾今年的计划中，必定会大力推进，这是非常明确的。

警惕南海“群狼攻势”

陈弘续指，美西方开始拿南海做文章，不断挑衅，干扰中国在当地行使主权。一方面是为进一步对中国施加战术上的压迫，另一方面也是以南海问题为藉口，集结起一个政治性的小团体，即过去仅由美国发出挑衅行为，以后或形成多国挑衅的“群狼攻势”，造成中国难以回应的局面，值得警惕。

近日，澳大利亚已醖酿加入“群狼攻势”。澳大利亚国防部长马尔斯22日访问菲律宾，与菲方讨论联合巡逻的可能性，并表示双方会继续磋商，希望很快就能落实。澳大利亚是美国以外唯一与菲律宾签署过防务协议的国家，可在菲律宾举行联合作战演习。

陈弘分析认为，澳方此举更多来自美国的压力，以及国内跨党派反华势力的影响。澳大利亚自阿尔巴尼斯政府上台后，用半年时间令澳中关系进入当前的改善态势，成果来之不易。如果澳方触碰中国底线，此前的一切工作将会付诸东流。若澳方具政治智慧，应会保持定力，更为克制。

菲律宾驻美大使罗麻地斯提及，美菲正在协商或让日本也与澳大利亚一起加入联合巡逻。陈弘认为，“日本很可能会加入。日本在地理位置上属于域外国，与南海问题没有任何直接关系，历史上也曾在南海犯下侵略罪行。不过，日本意图改变自身“非正常国家”地位，已修改《和平宪法》、通过与澳大利亚的《互惠准入协议》成为准军事同盟，拼命藉机参与美国主导的军事行动，强化其在美日印澳四边关系中的作用，加强军事行动能力，摆脱对其的军事限制。但日本实际上冒著巨大风险，此举会有损东南亚国家的信任感，撕裂区内和平稳定态势。”

菲还未真正跨越红线

菲律宾总统马科斯今年1月在达沃斯论坛上表示，南海地区的未来必须由该地区决定，而不是由外部势力决定。但2月以来，菲律宾却在深度拉拢外部势力涉入南海事务，其意图是什么？

陈弘直言，菲律宾作为主权国家，不应卷入大国之间，尤其是美国为菲规划的轨道中去，沦为战略工具或武器。对其自身独立、真正意义上解决南海争议毫无益处。现在巡航还在“讨论”之中，菲还未真正跨越红线，但试图通过巡航方式令中国让步是不可能的事，恐事与愿违，激化矛盾，损伤中菲近年建立的互信和共同合作的正轨，为中菲关系设置障碍。

陈弘认为，从菲自相矛盾的政策来看，料马科斯面临美国和国内各种政治势力的压力，最终选择呼应美国战术，心甘情愿被捆绑上美国的反华战车。

“美日菲澳南海联合巡逻”若达成，是否意味著亚洲北约的成型？陈弘表示，该计划向亚洲北约的形成迈出了重要一步，美国正用“中国威胁论”为借口构建平台，配合其奥库斯联盟（AUKUS）、太平洋伙伴战略等，将亚洲甚至欧洲一些“志同道合的伙伴”拉入区域内。不过，除菲律宾以外，其馀几国非南海声索国，会否如美国所愿发挥群狼作用，仍是未知数。且中国在此过程中并非被动角色，会积极主动与包括菲律宾在内的相关国家对话并改善关系。

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