从后马科斯时代到后杜特尔特时代 - 安危情报站

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在之前的一篇文章“费迪南德·马科斯总统的外交政策：从传统主义到现实主义”中，作者用简洁地语言，总结了费迪南德·马科斯总统领导下的外交政策方向。

自1946年，菲律宾获得独立以来，菲律宾一直与美国紧密结盟，奉行亦步亦趋的外交政策。

这从某种角度而言，坐实了菲律宾的新殖民主义地位，根据前参议员克拉罗·雷克托的说法，菲律宾的外交政策采取了一种以赞助人-客户关系为特征的“乞讨”姿态。

在菲律宾共和国总统中，费迪南德·E·马科斯（Ferdinand E. Marcos）的任期最长——21 年。

从 1965 年到他最终在1986年第一次EDSA人民力量革命中垮台，他在塑造菲律宾外交方面发挥了决定性作用历史采取独立的姿态，从传统主义转向现实主义。

马科斯开创性的外交政策，超越了仅以依赖美国为特征的传统外交，大力推行亚洲区域主义，与第三世界国家、中东国家和社会主义国家建立外交关系，一切都是为了国家的国家利益。

由此，不由联想到在罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）的总统任期内，外交政策方向与传统方法不同——即过度依赖美国。

杜特尔特总统上任时承诺推行“独立”的外交政策，然而，上台之后，杜特尔特大幅左转，抛弃了上一任阿基诺三世的紧随传统盟友政策，他将菲律宾与其传统盟友美国拉开距离，他似乎正在向中国靠拢，尽管两者在相关海域权益间，在上一任总统任期内，处于严重的分歧中。

杜特尔特的声明，表明其要淡化争议，大规模引进来自于北方的外资，发展本国经济，然而其对外资投资的渴求，是否会步其前任马科斯的后尘，却值得关注。

我们在回到马科斯时代，其执政末期的经济危机，是由对外国贷款的严重依赖、裙带资本主义的建立，导致严重的收入不平等、政府官员的腐败以及大规模的资本外逃引发的。

1982 年，菲律宾的债务为 244 亿美元，但在很大程度上由于腐败和管理不善导致的回报并不多。

资本的嗅觉，导致投资者更喜欢邻国而不是在菲律宾投资，本已下滑的菲律宾经济进一步受到影响。

1984年和1985年是菲律宾历史上最严重的衰退，经济连续两年收缩 7.3%。

由于马科斯的健康状况不佳，他逐渐失去了最亲密盟友的支持，从而让毒菜者自己不断丧失信心，进而对反对派领袖采取了激烈的肉体消灭手段，直到他最终被 1986 年达到顶峰的人民力量革命驱逐。

自杜特尔特执政以来，菲律宾的总债务已膨胀至18.5%，达到1.8 万亿比索的空前数字，原因是在收入下降的情况下需要更多借款来资助项目。

尽管存在缺陷，菲律宾经济在被诟病不断衰退几十年之后，在 2019 年实现了 6% 的年增长率。

然后疫情来了。它使经济变得面目全非。

马科斯和杜特尔特政权期间经济衰退的情况有所不同，但管理不善和严重短缺困扰着这两个经济体。

马科斯的金融危机是由腐败和二十年的掠夺造成的，而杜特尔特的经济衰退则是由对流行病应对不力造成的。

过度依赖长期封锁和无法转向更有效的遏制策略正在使经济复苏变得更好。迄今为止，该国正在经历东南亚国家联盟（东盟）最严重的收缩之一。

与马科斯在位时即被人民革命推翻放逐不同的是，杜特尔特政府，似乎将平稳迎来政权交接的后杜特尔特时代，由于菲律宾政治游戏规则所定，候选人名单仍然非常不稳定，因此谁将竞选总统和副总统尚无定论。

从当下的情况来看，杜特尔特决定以执政党副领袖的身份，竞选下届副总统，尽管如此，杜特尔特与马科斯的搭档正在急速成为可能。

杜特尔特总统是否会让邦邦马科斯作为他的竞选伙伴那样竞争总统宝座，或者让位给他的女儿萨拉杜特尔特-卡皮奥，她被视为杜特尔特的衣钵继承人。

SO，如果杜特尔特卡皮奥联手邦邦马科斯，已故总统的势力继承人和现任总统的势力继承人，联手冲击总统副总统，是即将到来的大概率可能。

当然，没有什么是一成不变的，因为随着时间的推移，未来会受到当前环境的影响。不过有一件事是肯定的：在萨拉和马科斯掌舵的情况下，我们将面临与他们的家族相似的政治品牌。

马科斯承诺菲律宾将再次伟大，他失败了，让菲律宾一贫如洗。

杜特尔特誓言要在六个月内结束犯罪和腐败，在他的监督下，腐败并未得到根除。

与马科斯相比，杜特尔特留下了评价不一的暴力记录和备受争议的反毒战争，国际刑事法院也注意到了这一点。

对于杜特尔特与马科斯可能的潜在合流，那些对于政治王朝复辟强烈不满的年轻人，会做出什么样的选择，让我们拭目以待。

原文作者：Archie Resos 编译：郭彩荣出处：作者同名博客

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